呼伦贝尔市教育系统“信易+教育”实施方案

为深入贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市关于信用体系建设的总体要求和工作部署，围绕诚信建设工程相关工作要求，充分发挥信用信息共享共用促进守信主体教育教学的基础作用，在教育系统营造守信受益、信用有价的浓厚氛围，使信用状况良好主体更加容易获得评优评先便利（信用良好容易评优评先简称“信易”），根据呼伦贝尔市发改委相关文件精神，结合全市教育系统工作实际，制定本方案。

一、开展“信易+教育”工作的重要意义

“信易+教育”主要是依托“信用呼伦贝尔”网站汇聚与教育授信密切相关的各类信用信息，通过与各部门实现信用信息共享共用，向信用状况良好且符合授信支持条件的守信主体提供便利优惠教育服务。推进我市“信易+教育”工作，有利于拓展守信激励场景，加强教育服务供给，降低教育成本，促进信用建设水平和服务效率双提升，营造诚实守信的社会环境。

二、工作目标

通过实施“信易+教育”工作，降低教育成本，降低信用违约风险，促进基层教育服务更加便民，提升市直单位教育水平；拓展守信激励场景，对守信主体强化正面激励，形成守信有益的价值导向，促进社会公众主动守信。对于信用等级高的单位在教育领域相关事项上给予优先安排；对信用极好的单位在评优评先、资质评定、职称评聘等活动中，予以优先推荐，涉及打分或考核的予以加分。

三、重点工作任务

（一）畅通信用信息共享共用机制。市教育局要和相关单位做好沟通对接，尽快明确信用信息共享共用的范围、规范、途径和方式的工作细则，实现各信源单位“信易+教育”数据的统一归集以及向所需单位的及时推送，及时统计“信易+教育”实际情况及出现的问题，降低风险。

（二）制定信用分级评价标准。根据出台的《呼伦贝尔市教育系统信用分级分类管理办法》，对适用于信用分级评定的单位进行综合分析，实现对其信用等级的分级分类评价，作为对在各级各类评先选优中优先予以推荐时的重要指标，对信用评级高的提供绿色通道，对信用评级差的一票否决。

（三）创新信用等级评价结果应用。要建立健全“信易+教育”信用等级评价运用机制，明确每个信用评价等级享有的优惠政策。如对信用评价等级高的单位在评选先进等荣誉活动中，可酌情进行加分，相关事项上给予绿色通道。同时，加强探索创新，优化教育服务方式，与市行政审批管理局合作开发“信用+教育”申请的互联网或移动端入口，充分利用信用等级载体，方便各单位授信用信，享受办理教育相关事项的优惠政策。

（四）建立数据安全保护机制。“信用+教育”数据传输和接收单位要签订信息保密协议，明确信息保密义务和责任;要建立系统日志，完整记录数据访问，操作等信息，避免越权操作；要加强数据共享传输的技术保障，提升数据系统的安全防护能力。除依法依规可向社会公开的数据外，教育领域信用分级涉及秘密和个人隐私的，应当获得机构或个人授权后方可查询、加工、分析和使用。要以《呼伦贝尔市公共信用信息归集和使用管理暂行办法》为依据和准绳，强化信息安全保护和信息主体权益保护，对违反规定人员追究法律责任。

四、保障措施

（一）明确责任分工。市教育局要加强对市直学校开展“信易+教育”工作的业务指导，同时要加强信用信息的归集，进一步丰富和扩充信用信息数据种类及来源，各科室要形成合力，共同推进“信易+教育”工作开展。

（二）强化督导检查。市教育局将定期不定期深入各直属学校开展督导检查，及时发现和解决存在问题，确保“信易+教育”工作扎实推进。

（三）做好宣传总结。对通过“信易+教育”获得成效的单位进行典型宣传和跟踪报道，增强全市教育信用创新的政策知晓度，在全市营造良好的诚信氛围；及时总结“信易+教育”试点工作中的经验，不断完善工作机制。