对呼伦贝尔市政协五届四次会议

第25268号议案的答复

 

冯艳玲委员：

您提出的《关于解决呼伦贝尔冰雪旅游与青少年研学结合存在的不足的建议 》的议案收悉，现答复如下：

我局于2020年会同其他9个部门同共制定《呼伦贝尔市关于推进中小学研学实践教育工作的实施意见》和《研学实践教育活动组织流程》，成立了工作协调机构。几年来，已基本形成布局合理、点面结合，特色互补、互联互通的研学实践网络，并发挥了良好的辐射、示范作用。

一、工作开展情况

（一）高度重视基地（营地）建设。目前，在教育系统内我市拥有2个国家级研学营地（海拉尔区素质教育实践学校、扎兰屯示范性综合实践基地）；现有自治区级研学实践营地2个（额尔古纳市研学实践教育营地、莫力达瓦达斡尔族自治旗研学实践教育营地）；另有自治区级研学实践基地3个。

（二）积极打造冰雪研学特色课程。我市研学精品线路和课程内容主题突出、特色鲜明、体现了地域文化资源和自然资源等优势，为中小学生研学实践活动提供了丰富的课程资源。一是开发冰雪课程。截至目前，我市有7门课程、4条线路荣获“自治区级”精品线路和课程，其中，扎兰屯营地开发的“银色世界，冰雪奇缘”课程于2023年被自治区教育厅评为“自治区级”研学实践教育特色课程，此项荣誉有力弥补了我市冬季漫长寒冷研学资源不足的短板，向全季研学迈出了可喜的一步。二是开展系列活动。2023年寒假期间，我局在财力紧张的情况下，向海拉尔和扎兰屯两所国家级营地拨付资金共20万元，用于开展“全市中小学助力十四冬冰雪研学活动”参与学生达400余人。2024年初，全国第十四届冬季运动会成功举办之后，扎兰屯营地借助十四冬余温和十四冬赛场氛围，开展冰雪特色研学实践系列主题活动，在全市中小学生中掀起冰雪运动热潮。仅2024年，市域内参与活动师生达22860余人。

（三）推动区域合作与交流。整合各地优势资源，丰富研学线路与课程。一是营造良好的冰雪运动氛围。加强各中小学校际间、家长和社会各界的沟通与合作，吸引外地学校及“家庭游”“团体游”来我市观光旅游。同时，利用教育局官方网站、微信公众号等平台，定期发布冰雪研学实践活动资讯、精彩瞬间及学生成果展示。二是建立合作交流机制。探索与哈尔滨、长春等冰雪旅游发达城市的教育部门建立合作交流机制，开展冰雪研学经验分享会、开展合作办学、课程引进及教师互访交流等活动，打造教育系统冰雪研学品牌。

二、存在问题

一是参与积极性不高。由于研学实践教育坚持公益性，学生采取自愿原则，且冰雪研学课程收费相对较高，导致家长和学生参与的积极性不足。

二是专业师资短缺。基（营）地冰雪运动专业性较强，具备专业知识和教学技能的导师数量有限，难以满足冰雪研学活动的教学需求。

三是场地设施不足。部分地区可能缺乏合适的冰雪场地，或者现有的场地设施条件有限，无法为学生提供良好的研学体验，限制了冰雪研学活动的开展规模和质量。

四是安全保障压力大。冰雪运动存在一定的风险性，如滑雪等项目可能会导致学生受伤，教育局和学校需要承担较大的安全保障压力，在组织活动时会有所顾虑。

三、下一步工作思路

一是丰富课程设计。根据学生的年龄和认知特点，开发多样化的冰雪研学课程，将冰雪运动与文化、科技等元素相结合，提高研学活动的趣味性和教育性，吸引更多学生参与。同时，要加强宣传冰雪研学的意义和价值，提高家长和学生对冰雪研学的认知度和认同感。

二是加强合作与资源整合。推动学校与当地的滑雪场、冰雪基地等合作，联合多部门共同参与，形成工作合力，共同推动冰雪研学的发展。

下一步，我局将不断贯彻落实国家关于冰雪运动发展的相关政策，不断创新活动形式和内容，扩大活动的覆盖范围，让更多中小学生有机会接触和参与冰雪运动，推动全市青少年冰雪运动事业蓬勃发展。

感谢您对教育工作的关心和支持，我们将持续努力，不断完善冰雪旅游与青少年研学结合的各项工作，为学生提供更加优质、丰富的研学体验。

 

 

 

                                呼伦贝尔市教育局

                          2025年7月5日

 

 

 

 

 

签发人：杨忠镇

承办人：苏日嘎拉图

联系电话：0470-8217608

公开发布