对呼伦贝尔市政协五届四次会议

第25280号提案的答复

阿伊莎委员：

您提出的《关于在学校开展应急演练的建议》收悉。首先，衷心感谢您对全市学校安全工作的关注与思考。您的提案紧扣当前校园安全管理要点，提出的建议具有很强的针对性和可操作性，对提升我市学校应急管理水平具有重要指导意义。现就提案涉及内容答复如下：

一、强化工作部署

呼伦贝尔市教育局高度重视校园安全工作，根据自治区教育厅和市委市政府工作部署，2025年先后召开校园安全会议4次，多次强调火灾防控及自然灾害风险隐患排查、大跨度空间建筑的鉴定、排查和日常管理、学生防溺水等工作，同时要求各地各校广泛开展师生防范极端天气、火灾和地震等突发事件的宣传教育和应急演练。同时市教育局先后印发《呼伦贝尔市教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》《全市教育系统安全生产和火灾防控及自然灾害风险隐患排查整治专项行动实施方案》《全市教育系统人员密集场所动火作业安全管理以及建筑保温材料安全隐患专项整治方案》等文件，进一步夯实全市教育系统安全生产工作基础，加强人员密集场所动火作业安全管理和建筑保温材料安全监管，从根本上消除事故隐患，预防和减少安全事故，坚决遏制重特大火灾事故。 

二、工作开展情况

一是开展多样化的应急演练。我局已将校园安全应急演练纳入学校年度安全工作计划，明确要求全市中小学每学期至少开展1次消防疏散、1次防震避险专项演练，每学年组织1次极端天气（暴雨、暴雪）避险演练。2024年我市22所中小学校被评为自治区及应急避险试点校，阿荣旗复兴中学被评为自治区级应急避险示范校，5月11日结合全国防灾减灾日宣传教育活动，我市在阿荣旗承办了“全区乡镇级避难场所定点学校示范推广会”，阿荣旗复兴中学以地震灾害为背景展示了试点演练，现场组织了应急避难场所启用，开展直升机和车辆转运物资、伤员等科目演习。2025年5月12日至18日全市各地各校以“人人讲安全，个个会应急——排查身边灾害隐患”为主题，全面开展防灾减灾宣传周活动。全市共组织专题培训367场次，覆盖干部及师生43.2万人次；开展地震、火灾等应急演练622场次，参与师生28.6万人次；排查整改校园及周边隐患点58处，整改率100%；制作宣传作品1.2万件，覆盖家庭及社区50万余人次，圆满实现“校校行动、隐患清零、全员参与”目标。2025年6月，全市教育系统开展“安全生产月”活动，活动聚焦交通、食品、消防、防溺水、防灾减灾救灾、森林防火、人员密集场所动火作业和建筑保温材料专项整治等重点领域，开展以隐患识别、应急处置、逃生避险、抢险救援等为重点的培训演练等活动516场次，覆盖15万余人次。二是完善应急预案和物资储备。市教育局指导各地各校进一步细化完善各项应急预案，提升应急预案科学性与实操性，截至目前全市各地各校修订完善应急预案320份，储备铁锹4200把、沙袋1.8万个、雨衣雨靴6500套、应急照明设备980台，并建立物资动态管理台账。同时规范各类场所标识标牌，划定疏散路线，定期维护设施设备，并与气象部门建立灾害预警联动机制，有效提升师生应对各类自然灾害的处置避险能力。三是强化抗震设防和建筑安全管理。根据《呼伦贝尔市教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》《全市教育系统人员密集场所动火作业安全管理以及建筑保温材料安全隐患专项整治方案》文件要求，市教育局定期排查调度全市各地各校抗震设防和建筑安全管理工作，目前我市教育系统监管单位有616家，岗位达标的有346家（三级平安校园），今年以来主要负责人参加安全培训的有1352人次，参加特种作业人员75人；全市教育系统，共检查学校1016所次，发现重大危险源44个，已整改完成17个，其余问题正在整改当中，发现重大隐患8个，目前已整改完成6个，其余问题正在整改中，发现问题一般隐患问题596个，已整改完成593个，其余问题整改当中。四是加强信息公开和部门联动。市教育局定期邀请公安、消防、交通等部门通过开展专题讲座等形式在学校开展宣传教育活动，聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能，提升师生防灾避险能力和自救互救能力。并鼓励学生将知识带回家，起到“教育一人，影响一家，辐射一片”的宣传教育效果，筑牢校园安全防线。截至目前，各旗市区累计开展主题班会、专题讲座、国旗下讲话等活动1020场次，覆盖师生超20万人次；通过电子屏、校园广播、手抄报比赛及微信公众号推送防灾减灾知识1200余条；推广“小手拉大手”活动，发放《致家长一封信》5万余份，推动防灾知识进家庭。五是加强预先避险机制。呼伦贝尔市教育局印发《呼伦贝尔市教育系统各类突发公共事件应急预案》，有效预防、及时控制和妥善处理教育系统社会安全事件，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，保证正常的教育教学秩序，维护学校和社会的稳定。

最后，再次感谢您对教育工作的关心支持！我们将持续推进提案建议落地见效，切实筑牢校园安全防线。

呼伦贝尔市教育局

2025年7月9日

签发人: 杨忠镇

承办人: 曹向艳

电  话: 0470－8217654

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